Home » Posts tagged 'Parlamento europeo'
Tag Archives: Parlamento europeo
Road Map UE alla 69° sessione dell’ONU: cambiare il paradigma verso l’uguaglianza di genere
La 69° sessione della Commissione delle Nazioni Unite sullo status delle donne, che si svolge a New York dal 10 al 21 marzo 2025, ha il compito di valutare i progressi sull’attuazione della dichiarazione e della piattaforma d’azione di Pechino, adottate 30 anni fa. Scopo della Commissione è assumere, da parte degli Stati membri, una forte dichiarazione politica, impegnandosi a promuovere i diritti, l’uguaglianza e l’empowerment di tutte le donne e le ragazze. Le stime mostrano che un miglioramento nella parità di genere porterebbe ad un aumento del PIL pro capite dell’UE dal 6,1 al 9,6% pari a 1,95 – 3,15 miliardi di euro. Il divario occupazionale di genere in UE si traduce in una perdita economica di 370 miliardi di euro all’anno e il costo stimato del Gender-Based violence nell’Unione sarebbe pari a 366 miliardi di euro all’anno.
La piattaforma d’azione di Pechino è dunque una dichiarazione politica che potenzia il rispetto, la protezione, la promozione dei diritti, l’uguaglianza e l’emancipazione di tutte le donne e le ragazze. Al congresso partecipano António Guterres, Segretario generale delle Nazioni Unite; Sima Bahous, Direttore esecutivo, UN Women; Philemon Yang, Presidente dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite.
Celebrazione 30° anniversario della piattaforma d’azione di Pechino
Istituita nel 1946, la Commissione delle Nazioni Unite sulla condizione femminile, è un organo del Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite i cui rappresentanti (45 Stati membri) riuniscono i governi degli Stati membri dell’ONU, della società civile e di altri organismi delle Nazioni Unite. La 69° sessione segna il 30esimo anniversario della dichiarazione della piattaforma di Pechino adottata nel 1995 da 189 paesi definendo una road map globale per il conseguimento dell’uguaglianza di genere che comprende misure e obiettivi in 12 settori chiave.
Quali progressi nella parità di genere
La 69° sessione ha il compito di valutare l’attuazione della piattaforma d’azione per imprimere un nuovo slancio. Dall’adozione della piattaforma molti paesi hanno fatto grandi sforzi per conseguire l’uguaglianza di genere. Da un rapporto delle Nazioni Unite, nell’ultimo decennio oltre 40 paesi hanno riscritto le loro costituzioni per integrare disposizioni che promuovono i diritti delle donne e delle ragazze. L’UE ha attuato diverse misure nell’ambito della piattaforma e monitora questi progressi, ma oggettivamente solo 10 paesi del mondo hanno colmato l’80% del divario di genere. I dati sull’obiettivo di sviluppo sostenibile n. 5, “Realizzare la parità di genere e l’emancipazione di donne e ragazze“, mostrano che nessun indicatore è stato raggiunto a livello mondiale e le analisi delle Nazioni Unite parlano di una retrocessione globale sui diritti delle donne e delle ragazze, sempre più colpite da violenze sessuali, conflitti, crimini contro l’umanità, disparità retributive, oneri nell’assistenza e sotto-rappresentazione a livello dirigenziale. Questa involuzione assume conseguenze gravi in Afghanistan con il regime di apartheid in base al genere.
Posizione della CSW69
Secondo la CSW69 è arrivato il momento di considerare i governi responsabili della copertura sanitaria universale. La salute è un Diritto Umano fondamentale, purtroppo molti paesi ancora non hanno accesso ai servizi di base, specialmente quando si parla di salute sessuale e riproduttiva (4,3 miliardi di persone non hanno a questi servizi), 218 milioni di donne nel Sud globale non hanno accesso alla contraccezione moderna. Occorre cambiare politica e garantire a tutti uno standard di salute fisica e mentale.
Il punto sugli strumenti e le priorità dell’Unione Europea
Il Parlamento europeo voterà una raccomandazione sulle priorità dell’UE e invita il Consiglio europeo a fare il punto sull’attuazione della piattaforma; garantire che l’UE dia l’esempio nel conseguire l’uguaglianza di genere; consentire una maggiore rappresentanza femminile nei processi decisionali; attuare l’integrazione nei bilanci di genere; assumere un ruolo centrale nella lotta ai progressi dell’uguaglianza e dei diritti delle donne; affrontare la povertà femminile; rafforzare gli strumenti UE per combattere la violenza di genere; garantire l’accesso delle donne all’assistenza sanitaria e integrare la dimensione di genere nella transizione verde. Rispetto alla politica estera, il progetto invita il Consiglio a garantire che l’uguaglianza e i diritti delle donne siano considerati in tutti gli aspetti di azione anche esterni all’UE. La dichiarazione politica – oltre ad affermare la necessità di sostenere i diritti umani e le libertà fondamentali per ogni donna e ragazza – vuole rafforzare gli impegni nei confronti delle donne, della pace e della sicurezza, sottolineando la necessità di integrare le voci e la leadership delle donne nella prevenzione dei conflitti, nella costruzione della pace e nella risoluzione dei conflitti. Si sottolineano gli interventi nello sradicare la povertà, garantendo il diritto delle donne e ragazze all’istruzione anche nelle materie STEM aumentando gli investimenti pubblici e nei sistemi di assistenza. Riconoscendo l’enorme potenziale della tecnologia, emerge la necessità di colmare il divario digitale di genere e si chiede un rinnovato investimento nelle statistiche e nei dati di genere per arrivare ad una politica informata. La Dichiarazione raccomanda inoltre agli Stati membri di eliminare ogni forma di violenza contro le donne e le ragazze, comprese quelle emergenti come la violenza digitale, le molestie online e il cyberbullismo.
Italia in prima linea nella lotta alle mutilazioni genitali femminili
L’Italia ha ribadito il suo impegno nella lotta contro le mutilazioni genitali femminili (MGF) con un evento organizzato nell’ambito della Commissione sulla Condizione della Donna (CSW) delle Nazioni Unite. L’interesse su questo tema conferma il ruolo del nostro Paese nella promozione dei diritti delle donne e delle bambine a livello globale. L’Ambasciatore italiano presso le Nazioni Unite, Maurizio Massari, ha sottolineato l’impegno internazionale per eliminare questa pratica dannosa, sottolineando come le mutilazioni genitali femminili rappresentano “una grave violazione dei diritti fondamentali delle donne e delle bambine, oltre a essere una questione di salute pubblica e di giustizia sociale”. Infine ha detto che “l’Italia continuerà a lavorare con i suoi partner internazionali per porre fine a questa pratica entro il 2030, garantendo protezione e supporto alle vittime”.
Dichiarazioni politiche per affrontare le future sfide e opportunità
Sima Bahous, sottosegretaria generale e direttore esecutivo di UN Women nel valutare l’adozione della Dichiarazione, ha affermato: “affrontare le sfide e le opportunità dell’uguaglianza di genere richiede un’azione collettiva da parte degli Stati membri, ora più che mai. In un momento in cui le conquiste ottenute per l’uguaglianza di genere sono sotto attacco, la comunità globale deve dimostrare unità a tutte le donne e le ragazze, ovunque”. Bahous, ha poi aggiunto: “Nessuna nazione ha ancora raggiunto la piena parità di genere, e questa dichiarazione sostiene che i governi del mondo riconoscono il 2025 come un punto di svolta, in cui le promesse fatte 30 anni fa non possono essere rimandate”.
Guarda in diretta su UN Web TV
Cristina Montagni
ELEZIONI EUROPEE 8-9 GIUGNO 2024
Il Parlamento europeo nel lanciare la campagna di comunicazione per le prossime elezioni europee, sottolinea l’importanza di votare e preservare la democrazia. Tra l’8 e il 9 giugno 2024, 370 milioni di cittadini di 27 paesi membri saranno chiamati alle urne per votare alle elezioni europee per sensibilizzare e incoraggiare più elettori a votare.
Il PE ha avviato la strategia di comunicazione istituzionale con lo slogan: “Usa il tuo voto, non lasciare che gli altri decidano per te”. La campagna #UsaIlTuoVoto sottolinea l’importanza della democrazia attraverso un approccio multidimensionale che include eventi con i media, attività di promozione digitale coinvolgendo partner pubblici e privati, iniziative di cittadinanza attiva e programmi educativi su misura per tutti gli europei.
Molti i materiali realizzati, tra i quali emerge forte il messaggio prodotto con il cortometraggio “USA IL TUO VOTO” che raccoglie le testimonianze di alcuni cittadini anziani provenienti da vari paesi dell’UE. Nel filmato di quattro minuti, i protagonisti tramandano alle generazioni future i loro racconti sulla democrazia, sottolineando che questo diritto non è scontato. Il cortometraggio “USA IL TUO VOTO”, adattato per la televisione, cinema, radio e social media, dal 29 aprile è visibile in tutti i paesi UE. Nello specifico, il video narra le vicissitudini di molti paesi europei che sono stati teatro di conflitti armati o hanno visto limitate le libertà individuali dei propri cittadini, a dimostrazione di quanto sia importante difendere la democrazia. Il PE con queste iniziative ribadisce l’impegno a promuovere il dialogo, l’unità e la cittadinanza attiva e ricorda che la democrazia è un dono prezioso che tutti dobbiamo impegnarci a coltivare e difendere.
La Presidente del Parlamento europeo, Roberta Metsola, ha dichiarato: “La democrazia dell’Unione europea è oggi più importante che mai. Il vostro voto deciderà quale direzione prenderà l’Europa nei prossimi cinque anni. Deciderà l’Europa in cui vivremo. Non lasciate che gli altri scelgano per voi. Il 6-9 giugno 2024, andate a votare. Ogni voto è importante”.
Il portavoce del PE, Jaume Duch ha sottolineato che “la democrazia è una responsabilità collettiva. Non nei confronti di una certa idea politica o di una causa specifica, ma nei confronti gli uni degli altri. La democrazia europea ci unisce più di quanto pensiamo: a livello di nazioni, di sensibilità politiche e di generazioni. In tempi come questi, caratterizzati da una forte polarizzazione, è facile dimenticarsene. La nostra campagna vuole ricordare a tutti ciò che ci unisce”
Interesse in aumento degli elettori alle europee
Nel 2019 l’affluenza degli elettori europei alle urne è stata superiore al 50%, e secondo il sondaggio Eurobarometro 2024 che ha coinvolto più di 26mila cittadini in tutti i paesi dell’UE, il 60% degli interpellati ha dimostrato grande interesse nelle elezioni del 6-9 giugno 2024. Nello specifico si tratta di un incremento di 11 punti percentuali rispetto al 2019, dove il 71% degli intervistati si è detto incline a votare con un aumento di 10 punti percentuali rispetto alla rilevazione del 2019. Dall’analisi emerge poi che quattro europei su cinque affermano che votare è importante per mantenere viva la democrazia (81%) e garantire un futuro migliore alle prossime generazioni (84%). Infine, otto europei su 10 pensano che votare oggi sia importante data l’attuale situazione geopolitica.
EVENTI ORGANIZZATI NELLA GIORNATA DELL’EUROPA A UN MESE DALLE ELEZIONI
ROMA– Il 9 maggio, in piazza del Campidoglio dalle 19.00 alle 21.00, si è svolto un evento con letture e musica voluto dall’Ufficio del Parlamento europeo in Italia, la Rappresentanza in Italia della Commissione europea e da Roma Capitale. Partecipano, tra gli altri: Alfa, Lorenzo Baglioni, Lino Banfi, Cristiana Capotondi, Anna Favella, Giulia Molino, Ale della Giusta, Edoardo Purgatori. L’iniziativa sarà anticipata da un dibattito a carattere istituzionale al Campidoglio, Aula Giulio Cesare, ore 09.00.
MILANO– L’8 maggio la Luiss Hub, dalle 19.00, ha presentato un evento organizzato dall’Ufficio del Parlamento europeo a Milano e dalla Rappresentanza della Commissione europea a Milano con la partecipazione, tra gli altri, di: Gaia, Elio (Elio e le storie tese), Francesco Oggiano e Roberto Vecchioni
ILLUMINAZIONE SITI ITALIANI – A PARTIRE DAL 9 MAGGIO
Durante la serata del 9 maggio a Roma c’è stata l’accensione simbolica, con i colori dell’Unione europea, di edifici e luoghi culturali che in Italia rappresentano la storia e l’identità europea, come palazzi comunali, piazze, siti archeologici. L’iniziativa, che coinvolge anche altre capitali europee, è stata anticipata in alcune città già l’8 maggio, si ripeterà l’8 e 9 giugno ed è in collaborazione con l’Associazione Civita, Enel, ANCI e Ministero dei Beni Culturali.
CITY ESCAPE PER CONOSCERE I VALORI EUROPEI
Dal 9 maggio al 9 giugno, si terrà una city escape che vedrà coinvolto, come punto d’arrivo, lo spazio interattivo Europa Experience – David Sassoli. L’esperienza permetterà di scoprire l’identità europea di Roma attraverso scrittori e intellettuali europei che hanno vissuto la città. I partecipanti cammineranno per la capitale risolvendo enigmi a carattere culturale e storico, e riscoprendo i suoi angoli nascosti. L’esperienza, nata dalla collaborazione con la start-up Garipalli, sarà a fruizione gratuita.
EUROPEAN YOUTH EVENT
Dal 17 al 19 maggio a Forlì si tiene uno degli European Youth Event (EYE) che quest’anno si svolgono in quattro città europee. Un’opportunità per incontrare altri giovani, cambiare idee con esperti, attivisti e decisori. Tutti tra i 16 e i 30 anni possono partecipare alle attività, discutere questioni chiave e condividere idee sul futuro dell’Europa. L’EYE di Forlì è organizzato dal Punto Europa di Forlì dell’Università di Bologna, è co-finanziato e sostenuto dal Parlamento europeo, con la Commissione europea.
DIBATTITO TRA I CANDIDATI ALLA PRESIDENZA DELLA COMMISSIONE EUROPEE
Il 23 maggio a Bruxelles si terrà il dibattito tra i candidati alla presidenza della Commissione europea, presso l’emiciclo del Parlamento europeo. Proiezioni locali saranno organizzate anche dagli Uffici in Italia del PE e dalle Rappresentanze della Commissione europea.
ELECTION NIGHT
Il 9 giugno sarà possibile partecipare alle Election Night nella sede del Parlamento europeo a Bruxelles, e a quelle organizzate a Roma e Milano da Ufficio del PE e Rappresentanza della CE in Italia.
INCONTRI SU TERRITORIO
Incontri, dibattiti, eventi per celebrare l’Europa e invitare al voto si terranno sia nelle Università, sia a Esperienza Europa – David Sassoli a Roma, sia, in collaborazione con la rete Europe Direct, su tutto il territorio nazionale.
Cristina Montagni
Rappresentanza delle donne e l’impegno della European Women’s Lobby alle elezioni di giugno 2024
Sostenere il ruolo delle donne nella famiglia, lavoro, economia, finanza e salute, sono le direttrici della Lobby Europea delle Donne (LEF-Italia) che da tempo ha avviato un dialogo con gli europarlamentari per tradurre in legge le istanze provenienti dal basso vigilando affinché l’iter legislativo raggiunga un reale riscontro nei singoli paesi.
LEF-Italia ha tracciato un piano ratificato a Bruxelles con la vigilanza degli europarlamentari italiani che avranno l’incarico di promuovere il nostro Paese in sede europea. Per raggiungere gli obiettivi, la Lobby Europea ha definito fino al 2026 un pacchetto di proposte per equilibrare la rappresentanza femminile in una prospettiva di europa democratica e inclusiva, nonché offrire una visione dei contesti sociali, politici ed economici per rendere vincolante una legge europea anche nei paesi in cui la donna è poco valorizzata.
All’incontro del 13 novembre presso l’ufficio di collegamento in Italia del Parlamento Europeo, si è discusso del patto della Lobby, attività per contrastare la violenza di genere e giungere ad una direttiva contro la violenza domestica e violenza contro le donne. L’evento, primo di futuri altri incontri e coordinato dalla presidente della LEF-Italia Rossella Poce, ha accolto i contributi dell’On. Beatrice Covassi del gruppo S&D, l’On. Francesca Peppucci del gruppo PPE, l’esperto di politiche di genere Dott. Maurizio Mosca, l’avvocata Titti Carrano dell’associazione D.i.Re, Ziva Modiano Fischer responsabile per gli enti esterni della ADEI-WIZO, Oria Gargano presidente della Cooperativa Sociale BeFree, Maria Ludovica Bottarelli segretaria generale della Lef-Italia.
Informare e promuovere la mission della lobby europea delle donne
(a destra) M. Ludovica Bottarelli, Segretaria Generale Lef-Italia- Osservatorio EWL
La lobby europea delle donne nasce nel 1990 ad opera di vari coordinamenti, e quello italiano si sviluppa per la lungimiranza politica di alcune donne che hanno anticipato la conferenza mondiale delle Donne di Pechino. Da qui la piattaforma Lef Italia sostiene le politiche di genere dell’UE proponendo le questioni femminili in un linguaggio comunitario. La costruzione della lobby definisce una base minima di priorità sulla quale si indirizza il consenso dei membri che deve essere esente da ogni condizionamento ideologico; una politica femminile al disopra di ogni schieramento politico e partitico. L’azione di lobbying e l’inserimento delle questioni di genere negli ambiti della vita civile e sociale hanno un approccio strategico, manifesta una posizione chiara e contribuisce allo sviluppo e al dialogo civile europeo rafforzando l’elemento della rappresentatività. Infine, come ha sottolineato Bottarelli, le azioni della European Women’s Lobby hanno la capacità di tradurre in linguaggio politico le istanze delle donne e ponendo la stessa EWL uno fra gli interlocutori più credibili nelle istituzioni europee in materia di pari opportunità.
L’impegno delle donne alle prossime elezioni europee
Siamo alla vigilia di un appuntamento cruciale; sei mesi dalle elezioni europee che sarà un banco di prova per tutte le donne. Così Beatrice Covassi richiama alcuni obiettivi dell’Unione Europea sottolineando che l’Unione rappresenta ancora un buon indirizzo per le donne rispetto a quelle che vivono in altri Paesi del mondo. Il principio di parità e trattamento salariale, riconosciuto nei trattati dalla nascita dell’Unione ha sempre affermato l’uguaglianza tra i sessi, e nel tempo si sono aggiunte politiche per affermare questo principio, anche se l’Italia è lontana dalla piena occupazione. L’Unione richiama a politiche per contrastare la violenza contro le donne, quelle per riequilibrare i tempi di cura e lavoro per entrambi i sessi e politiche prettamente sociali. Covassi osserva che in Italia il divario retributivo è una realtà, un gap salariale uomo-donna del 12% nell’UE per stesse funzioni, ma l’Italia ha il record del basso tasso di occupazione femminile; 10% sotto la media europea e il 54% rispetto l’intera Europa, dietro di noi Malta che non è impattante come il nostro Paese. I dati hanno anche confermato che durante la pandemia c’è stato un incremento della disoccupazione femminile dovuto al maggior carico di lavoro nella cura dei figli e famiglia, persone con disabilità, anziani, etc. Questi effetti hanno prodotto disagi per molte donne, quelle impiegate soprattutto in lavori precari che hanno visto peggiorare la condizione economica; mentre con lo smartworking e la digitalizzazione ci si attendeva una equa distribuzione del lavoro di cura che non c’è stata e i vecchi stereotipi sono rimasti inamovibili. L’europarlamentare ha fatto riferimento al digitale e l’intelligenza artificiale sottolineando che le italiane sono ancora “fanalino di coda” nelle discipline STEM, poche le ragazze impegnate in queste materie come specialiste in tecnologia e cybersicurezza: in Italia, solo il 2% degli esperti è donna. Covassi sottolinea la necessità di cogliere queste opportunità, incentivare la formazione professionale per essere protagoniste nella futura transizione digitale e ambientale. Queste transizioni impatteranno nel modo di produrre e lavorare, sarà quindi necessario sviluppare la presenza femminile nelle materie scientifiche. “La questione è determinante” ha dichiarato “perché se non siamo noi quelle che decidono gli algoritmi o studiano gli impatti sociali e l’economia verde, il futuro non ci apparterrà e sfuggirà una leva importante di potere per modificare il mondo e creare una società più equilibrata e sostenibile”. Un altro tema cui fa riferimento riguarda la direttiva sul Gender Pay Gap che dovrà essere implementata dagli stati membri entro il 2026 dove occorrerà monitorare l’andamento affinché venga recepita dal nostro ordinamento. C’è poi la questione della salute femminile che riguarda la medicina di genere, poiché come ha affermato Covassi, i test sui farmaci sono effettuati sulla popolazione maschile ed è provato che i risultati producono effetti negativi sul corpo delle donne. Gli studi sulla medicina di genere saranno determinanti perché con l’intelligenza artificiale, la possibilità di mappare il genoma umano e la medicina personalizzata, ci sarà l’opportunità di esercitare un diritto alla salute adattandolo alle esigenze delle donne. Covassi commenta che le elezioni europee si svolgono in un momento in cui si registra una forte crisi della democrazia per l’aumento dell’astensionismo oltre il 40%, due conflitti militari (Ucraina e Medio Oriente), crescita delle diseguaglianze economiche, effetti pandemici non ancora risolti; perciò, è importante una maggiore presenza di candidate sostenute da programmi attinenti alle esigenze femminili. Conclude infine sulla necessità di sensibilizzare associazioni e federazioni sul voto europeo e lavorare su un manifesto da proporre a candidate con obiettivi precisi da seguire nei prossimi mesi.
Strategie sulle parità di genere
Ambire ad una maggiore presenza femminile nei contesti decisionali non basta, occorre una visione ampia, una proposta politica femminile che passi attraverso il dialogo maschile; quindi, l’attribuzione di quote può rivelarsi un mezzo per garantire una maggiore rappresentanza femminile. Se si guardano i dati dell’ultimo Global Gender Gap Report, emerge come l’Italia ha peggiorato il livello di partecipazione politica passando dalla 40esima posizione alla 64esima e in particolare il paese ha registrato un progressivo deterioramento rispetto alcuni indicatori; sanità, qualità del lavoro e segregazione professionale in cui il nostro paese detiene un primato negativo quanto ad occupazione femminile. Così anche il rapporto ASVIS (Alleanza Italiana per lo Sviluppo Sostenibile) conferma un peggioramento sull’accesso al reddito, occupazione e formazione nelle materie STEM. Per rilanciare le politiche femminili – in un’ottica di lungo periodo – sarà necessario impegnarsi sulle strategie nella parità di genere e proporre un dialogo con chi è sensibile su queste materie, ma soprattutto la lobby delle donne dovrà assumersi la responsabilità di dare un senso alle politiche nazionali ed europee sottese alle donne.
Interventi per abbattere stereotipi e pregiudizi
La cooperativa sociale Befree attiva nel nostro territorio per contrastare fenomeni di tratta, violenze e discriminazioni, grazie al supporto di operatrici ed esperte, sostiene le vittime di soprusi, abusi, maltrattamenti, traffico di esseri umani e violazioni dei diritti umani. Queste situazioni ha dichiarato Oria Gargano non sono casuali, si manifestano perché esiste un minus delle donne sul piano politico, economico, lavorativo e nella rappresentatività che si traducono in effetti sistemici. La cooperativa svolge un ruolo di trasformazione e le modalità di rigenerazione passano per l’advocacy in grado di aumentare le connessioni in ambito politico e sviluppare proposte con commissioni ad hoc. Befree partecipa anche ai shadow reporter (rapporti ombra) dove a fronte di varie convenzioni, la società civile è chiamata ad elaborare un contro rapporto rispetto a quanto viene prodotto dai governi generando un balance tra ciò che i governi fanno ed il vissuto della società civile. Gargano afferma che molte donne non si rivolgono ai centri antiviolenza e ciò mostra quanto la società tende a farle sentire responsabili del proprio fallimento. Molto c’è da fare, ad esempio agire sulla narrazione, abbattere stereotipi e pregiudizi; infatti, i tribunali ancora oggi assumono atteggiamenti sospetti sulla moralità della donna che ha subito violenza. Per concludere occorre intervenire sugli status sociali delle donne e contemporaneamente studiare le radici profonde dei problemi per sconfiggere i malesseri della nostra società.
Diritti dei minori e donne vittime di violenza
D.i.Re – donne in rete contro la violenza – membro della piattaforma Lef Italia, gestisce in Italia centri antiviolenza e case rifugio con 87 associazioni e 100 centri antiviolenza. “I centri antiviolenza” ha spiegato Carrano “vanno oltre l’accoglienza, sono il motore di un cambiamento culturale che dialoga con politici italiani, internazionali e Nazioni Unite”. L’Osservatorio sulla vittimizzazione secondaria nasce nel 1997, due anni dopo la piattaforma di Pechino, dove gli Stati si erano impegnati a contrastare la violenza contro le donne ed è costituito da 35 donne provenienti da 29 paesi con specifiche competenze sul tema. Tra i compiti dell’Osservatorio c’è un lavoro di advocacy che individua le lacune legislative dei paesi per intervenire sulle criticità. All’interno di esso esistono attività di prevenzione sulla violenza e nell’ultimo anno ha esaminato la proposta che è in fase di discussione. La bozza di direttiva promossa l’8 marzo 2022 dalla Commissione Europea, venne adottata dal PE e dal Consiglio per costruire una normativa ad hoc considerando che non era stata esaminata da nessun atto legislativo a livello di Unione. Sul tema, sempre a marzo del 2022 la Presidente Ursula Von Der Leyen espresse la volontà di combattere la violenza maschile contro le donne quale obiettivo della strategia della parità di genere 2020-2025. La direttiva si realizza fissando criteri minimi e lasciando agli Stati la flessibilità di regolare la materia secondo le specificità dei singoli sistemi legislativi. Le misure configurano il reato secondo diverse forme di violenza: reato di stupro per assenza di consenso, mutilazioni genitali femminili, diverse forme di violenza online, rafforzamento dell’accesso alla giustizia per le vittime, attenzione alla protezione, riconoscimento dei servizi specialistici dei centri di violenza e case rifugio, prevenzione della violenza attraverso azioni di sensibilizzazione. Alla luce dei negoziati in UE, la lobby europea ha una funzione di pressione affinché gli Stati giungano all’approvazione della direttiva. Nel corso dei negoziati è emerso un elemento critico sul reato di stupro definito dall’art.5 della direttiva, dove in riferimento alla Convenzione di Istanbul, si individua l’atto sessuale non consensuale, affermando che il consenso debba essere prestato volontariamente dalla donna. Nonostante le valutazioni della Convenzione di Istanbul, pochi Stati hanno modificato la normativa interna, tra cui l’Italia che definisce il reato in base alla coercizione, forza e minaccia. La direttiva garantisce l’integrità sessuale della vittima adottando una visione comune dello stupro basato sul mancato consenso. Anche il PE per le libertà civili e dei diritti delle donne ha migliorato la proposta specificando che il consenso può essere revocato anche per atti futuri. Il testo amplia la nozione di stupro e questo è un passaggio storico perché l’azione degli stati membri sarà oggetto di controllo da parte della Commissione e dalla valutazione del GREVIO (esperti indipendenti nominati dal Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e violenza domestica). In breve, il Consiglio UE vorrebbe sopprimere l’art.5 dalla direttiva, svuotandone il significato, in particolare Francia e Germania stanno facendo opposizione ritenendo che il reato di stupro non rientri tra le competenze dell’Unione a differenza del reato di tratta degli esseri umani a scopo di sfruttamento sessuale.
Rilevazione sistematica dei procedimenti sulla violenza sessuale e stupro
I dati sui procedimenti giudiziari in Italia sono di difficile interpretazione, manca una rilevazione sistematica e una disaggregazione per genere, soprattutto emerge dai dati del ministero della Giustizia 2019-2021 che il 50% dei procedimenti sulla violenza sessuale e stupro vengono archiviati, i tassi di condanne (1000 l’anno) sono bassi rispetto ai reati effettivi che sfiorano i 7 mila l’anno dove sono radicati gli stereotipi e pregiudizi (oltre il 40%) secondo un rapporto Istat del 2019. La cultura dello stupro in Italia è forte anche tra gli operatori del diritto, magistrati, consulenti, operatori socio-sanitari e nelle aule di giustizia la protagonista del processo è la donna che viene giudicata dai comportamenti, abitudini, costruendo una narrazione distorta che pone al centro la vita della donna. L’ideologia dello stupro mira ad occultare il dolore delle donne e l’impunità degli aggressori assolve alla funzione di controllo alimentando un sentimento di paura su tutte le donne. L’attenzione si sposta quindi sulla sicurezza, sulle fasce di marginalità, dimenticando che il fenomeno è trasversale e misure repressive non producono una diminuzione del fenomeno. Tutto ciò alimenta una cultura basata sull’emergenza dove la matrice dello stupro sta nel sessismo, nella violenza e in una cultura che non riconosce la soggettività delle donne.
Cristina Montagni
Eurobarometro “Il futuro dell’Europa” tra sfide, valori e speranze
Il 91% dei giovani fra i 15 e i 24 anni ritiene che la lotta ai cambiamenti climatici sia necessaria per migliorare la qualità della vita, sentimento condiviso dall’87% delle persone. Il 67% degli europei esprime un giudizio positivo sull’Unione e l’81% degli intervistati è felice di vivere nell’Unione; in particolare il 68% del campione pensa che l’UE sia un luogo di stabilità.
Questi alcuni dati che emergono dal sondaggio speciale Eurobarometro 517 “Il futuro dell’Europa” pubblicato il 25 gennaio dal Parlamento europeo e la Commissione che fornisce opinioni e atteggiamenti nei confronti della Conferenza sul futuro dell’Europa e le principali sfide cui l’Unione è chiamata a rispondere in futuro. L’analisi condotta nei 27 Stati membri dell’Unione – da settembre a ottobre 2021 – è stata elaborata sulla base di un campione costituito da 27mila interviste condotte di persona e online causa pandemia.
Alcuni risultati sui valori e futuro dell’Europa
L’Eurobarometro mette in evidenza le opinioni dei giovani sulle sfide che l’Unione europea dovrà affrontare insieme all’impegno che stanno svolgendo nella Conferenza sul futuro dell’Europa. Il risultato del sondaggio dice che quasi un europeo su due (49%) sostiene che i cambiamenti climatici sono la sfida principale per il futuro dell’Unione, con un’importante sostegno agli obiettivi ambientali del Green Deal europeo. L’88% dei cittadini ritiene prioritario aumentare la quota di energie rinnovabili nella nostra economia, e l’80% concorda che l’Europa dovrebbe essere il primo continente al mondo a impatto zero entro il 2050 promuovendo gli incentivi ai veicoli a basse e a zero emissioni. Tra le sfide più indicate c’è la salute al 34%, la migrazione e gli sfollamenti forzati al 30%, un tenore di vita comparabile al 31%, una politica sanitaria comune al 22%, le disuguaglianze sociali con il 36%, la disoccupazione al 32% e le questioni migratorie al 31%. Gli europei sono anche attenti ai valori della democrazia, giustizia sociale e occupazione (40%), i diritti umani e lo Stato di diritto con il 27%, seguito dalla potenza economica, industriale e commerciale 25%. Tra i valori che incarnano il sentimento dell’Unione emerge al primo posto la pace per il 49%, la libertà di opinione con il 47%, l’uguaglianza sociale e solidarietà 45%, la tolleranza e l’apertura verso gli altri con il 44%.
Gli italiani tra speranze e attese future
In media il 47% dei cittadini italiani pensa sia un bene far parte dell’UE; ne è convinta una quota di popolazione fra i 25-39 e 40-54 anni rispettivamente per il 57% e il 48%. L’87% ritiene sia importante ascoltare la voce dei cittadini e le decisioni che riguardano il futuro dell’Europa, ma credono che ci sia molto da fare per rafforzare e proteggere la democrazia nell’UE (85% e 87%). Un italiano su due (51%) sarebbe incoraggiato a partecipare alla Conferenza sul Futuro dell’Europa solo se avesse la certezza di un reale impatto e fossero rappresentate tutte le parti della società (32%). Le questioni sentite dai cittadini italiani riguardano il cambiamento climatico ed ambientale (39%), esigenza di un’economia forte, maggiore giustizia sociale e occupazione (42%), infine uno sguardo particolare va alla salute che incide per il 46% delle risposte. Tra le domande poste c’era anche quella che riguardava l’importanza di una società più partecipativa o egocentrica. L’84% dei concittadini italiani ha risposto che entro il 2030 dovrebbe esserci maggiore attenzione alla solidarietà, mentre solo il 12% crede nell’individualismo. Infine, il 49% degli intervistati preferirebbe una società rivolta all’ordine e alle libertà individuali (46%).
Cristina Montagni
Semaforo verde del Parlamento UE al certificato digitale COVID
Il Parlamento Europeo il 9 giugno ha approvato il certificato COVID digitale per facilitare gli spostamenti all’interno dell’Unione e contribuire alla ripresa economica. Il testo ora dovrà essere adottato dal Consiglio e pubblicato in Gazzetta Ufficiale, per l’applicazione immediata dal 1° luglio 2021.
Il certificato verrà rilasciato gratuitamente dalle autorità nazionali e sarà disponibile in formato digitale o cartaceo con un codice QR. Il documento attesterà che la persona è stata vaccinata contro il coronavirus o ha effettuato un test con esito negativo o che è guarita dall’infezione. Il sistema entrerà in vigore il 1° luglio 2021 e durerà 12 mesi. Il certificato però non costituirà una condizione preliminare per la libera circolazione e non sarà considerato un documento di viaggio. I Paesi dell’Unione sono incoraggiati a garantire che i test siano a prezzi accessibili e disponibili su larga scala. Inoltre – su richiesta del Parlamento – la Commissione si è impegnata a mettere a disposizione 100 milioni di euro per consentire agli Stati membri di acquistare test per il rilascio dei certificati digitali COVID dell’UE.
Vaccini
Tutti i Paesi dell’UE devono accettare i certificati di vaccinazione rilasciati dagli altri Stati membri per i vaccini autorizzati dall’Agenzia europea per i medicinali (EMA). Spetterà poi agli Stati membri decidere se accettare i certificati per i vaccini autorizzati secondo le procedure nazionali o per i vaccini elencati dall’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) per l’uso d’emergenza.
A tale riguardo il presidente della commissione per le libertà civili Juan Fernando López Aguilar (S&D, ES) ha dichiarato: “Oggi il Parlamento ha dato il via al ripristino della libera circolazione mentre continuiamo a combattere questa pandemia. Il certificato COVID digitale dell’UE funzionerà dal 1° luglio e garantirà viaggi sicuri e coordinati quest’estate. Gli Stati dell’UE sono incoraggiati ad astenersi dall’imporre restrizioni, a meno che non siano strettamente necessarie e proporzionate, ed è rassicurante che alcuni stiano già rilasciando il certificato”
Cristina Montagni
No Women No Panel e Politiche UE per la parità di genere
Nella sede del Parlamento Europeo a Roma il 23 marzo si è svolto il convegno Next Generation EU: le politiche per la parità di genere e l’iniziativa “No Women No Panel – Senza Donne non se ne parla”. La campagna lanciata dalla Commissaria europea Mariya Gabriel intende scardinare gli stereotipi che vedono le donne in diversi ambiti lavorativi, dibattiti, conferenze e commissioni, non equamente rappresentate.
Al webinar hanno aderito Elena Bonetti, Ministra per le Pari Opportunità e per la Famiglia, Evelyn Regner, Presidente della commissione per i Diritti delle Donne e l’Uguaglianza di Genere del Parlamento europeo, Mariya Gabriel, Commissaria europea per l’Innovazione e Paolo Gentiloni Commissario europeo all’Economia.
Il direttore del PE in Italia Carlo Corazza nell’introdurre il dibattito sottolinea che l’Europa è in prima linea sulla parità di genere, riconosce che c’è molto da fare e i numeri lo confermano. “Oggi ci sono oltre 640 milioni di donne occupate in meno a livello globale, con enormi differenze salariali e fragilità contrattuali dovuti a stereotipi culturali che non appartengono ai paesi in via di sviluppo ma risiedono in Occidente”. Inoltre, un sondaggio della Women Forum sui paesi G7 mostra che il 74% degli intervistati ritiene normale che la donna debba sacrificare la carriera per una piena vita familiare, mentre il 38% pensa ci sia differenza nell’apprendimento maschi/femmine, per cui le donne sarebbero meno adatte alle professioni scientifiche. Questa arretratezza culturale reca un danno all’intera società, e uno studio McKinsey dimostra che se vi fosse piena parità si potrebbero liberare già dal 2025 oltre 240 milioni posti di lavoro generando un PIL pari a quello del Giappone, Germania e Regno Unito.
Lavoro, benessere, equità sociale per la Ministra Elena Bonetti
La ministra Elena Bonetti convinta della campagna “No Women No panel” sostiene sia fondamentale abbracciare una cultura che promuova la parità di genere, un atto di civiltà al quale il nostro paese è rimasto troppo indietro. “Le donne in Italia sono all’altezza per esercitare una leadership in ogni settore” e aggiunge “la parità non si concede ma si costruisce con un sistema politico, economico e lavorativo in cui la parità è scelta come elemento necessario per esercitare la democrazia”. “Con il Piano Next Generation EU l’Italia avrà a disposizione 191 miliardi di euro per incidere su tre pilastri primari: Sud, Giovani e Donne”. Il governo – guidato da Mario Draghi – ha come obiettivo la parità di genere riconosciuto come un investimento e non un costo; quindi investire nelle donne significa promuovere lavoro, benessere ed equità sociale. La ministra conferma che a breve verrà disposto un piano in cui saranno definite azioni per singoli interventi. “Dal lato del lavoro” commenta “siamo sotto la soglia del 48%, occorre puntare alla media europea, 20% in più di posti di lavoro, incidendo sui territori e sulle donne del Sud Italia”. “Per gli asili nido è necessario raggiungere il 50% di posti di lavoro, media francese (Italia 24% della media nazionale). Questo traguardo può essere ottenuto modificando la legge Family Act che avrà un effetto moltiplicatore sulle donne spesso costrette a seguire i figli nella cura e nelle attività educative”.
Gender mainstreaming vs una valutazione della parità di genere
Il modello Gender mainstreaming costituisce la strategia europea per raggiungere una pari opportunità tra uomini e donne. Su questo modello il presidente del Consiglio Draghi ha lanciato la prima strategia per la parità di genere, dove la filosofia – simile alla campagna “non women non panel” – è che la parità venga considerata uno strumento di produttività economico-sociale, cioè ogni azione verrà misurata attraverso uno strumento di valutazione per ottenere un indice sistemico. “Sul piano della transizione energetica” sottolinea Bonetti “si adotteranno criteri ad hoc per aumentare l’impatto della componente femminile in ogni settore e successivamente verificare quanto la misura incida sull’occupazione femminile nei settori produttivi. Il concetto è introdurre – sia nel pubblico che nel privato – un’indicizzazione che promuova e valuti la parità di genere”. Ogni azienda dovrà specificare in modo trasparente quanto le azioni messe in campo hanno incentivato la parità nella leadership. “Solo così” afferma la ministra “sarà possibile premiare le azioni positive adottate dall’azienda, viceversa penalizzare quelle che non si dotano di tali criteri. Per quanto riguarda il bonus baby-sitter Bonetti chiarisce che il paese deve sostenere un welfare nel quale il carico di cura genitoriale è visto come una responsabilità che il genitore esercita in nome di tutti e va accompagnato. Il governo ha trovato 300 milioni di euro per gli aiuti alle lavoratrici (partite IVA, libere professioniste) ma sta studiando un piano per incrementare le risorse a partire dall’assegno unico universale che incide in buona parte sulle spese educative della famiglia.
Programma Europeo InvestEU 2021-2027
Evelyn Regner conferma che il Piano Europeo InvestEU 2021-2027 stanzia ingenti risorse per sostenere l’occupazione femminile. “Le donne penalizzate dalla pandemia” commenta “con questo piano hanno la possibilità d’essere maggiormente occupate. Pregiudizi, retaggi culturali, ingiustizia fiscale, scarso accesso al credito, hanno fatto credere che le donne siano meno propense a fare impresa. Invece sono loro a dar vita a piccole e medie imprese investendo capitale proprio senza dimenticare che sono anche impegnate in lavori sociali”. Obiettivo della Commissione è eliminare le ingiustizie, promuovere l’equità sociale, garantire l’accesso nei posti chiave e far sì che le banche concedano maggiori crediti alle donne. “Focus del piano” conclude Regner è “incentivare i micro finanziamenti, dare spazio all’economia sociale, promuovere la parità e premiare le qualifiche professionali con l’istruzione”.
Mariya Gabriel, promotrice della campagna “No Women No Panel”
La Commissaria europea Gabriel sostiene che esistono donne di talento che possiedono un forte potenziale imprenditoriale a favore dell’economia verde. Il 41% sono scienziate, ingegneri, il 48% sono laureate e rappresentano il 33% dei ricercatori ed il 32% ricoprono alte cariche universitarie; insomma, un universo che ha bisogno di maggiore visibilità. La campagna “No Women No Panel” nata nel 2018 intende garantire che almeno una donna partecipi ad ogni panel istituzionale per sensibilizzare il pubblico all’uguaglianza di genere.
Valutazione dell’impatto di genere, il punto del Commissario europeo Paolo Gentiloni
Con Next Generation EU la Commissione dovrà sorvegliare sull’attuazione delle regole affinché vengano ben allocate le risorse per misurare la valutazione dell’impatto di genere (VIG). Da un lato verificherà l’impatto sugli investimenti, dall’altra sorveglierà affinché ogni paese rispetti le linee dettate dal Piano europeo. In ordine alla parità salariale – principio sancito dai Trattati di Roma nel 1954 ma rimasto sulla carta – Gentiloni specifica che il divario in Europa si attesta al 14% ma triplica sulle pensioni (33%).
“Di recente” spiega “la Commissione Europea ha firmato la direttiva che obbliga le imprese a rendere trasparenti gli stipendi tra uomini e donne. Questo strumento di vigilanza sarà uno stimolo per le aziende e per le organizzazioni sindacali che avranno il compito di far rispettare la direttiva all’interno delle strutture imprenditoriali”. “Infine”, conclude Gentiloni “il Recovery plan sarà un’occasione per accelerare la parità di genere e Next Generation EU va proprio in questa direzione e aggiunge che la prima tranche dei fondi europei (circa 20 miliardi) potrebbe arrivare prima della pausa estiva.
Cristina Montagni
Il PE nella Giornata internazionale della donna: Emancipazione, leadership e trasparenza salariale
Un parterre d‘eccezione per ricordare la Giornata internazionale della donna durante la plenaria del PE l’8 marzo scorso. Sono intervenute alla commissione la Prima ministra neozelandese Ardern, la Vicepresidente americana Harris, il Presidente Sassoli e la Presidente von der Leyen per omaggiare le donne in prima linea contro il COVID-19. Il Parlamento europeo ha celebrato la Giornata Internazionale delle donne, ricordando l’importanza dell’emancipazione e della leadership femminile durante la pandemia.
In occasione della plenaria del Parlamento Europeo – che ricordiamo si svolge dall’8 all’11 marzo a Bruxelles – il Presidente David Sassoli ha dichiarato: “La pandemia rischia di cancellare decenni di conquiste delle battaglie delle donne europee sul diritto al lavoro, alla condivisione del lavoro di cura, all’autonomia nelle relazioni, al rispetto e al diritto delle proprie scelte nelle relazioni affettive”. Ha poi sottolineato quanto il divario salariale di genere ha raggiunto traguardi inaccettabili: ”le donne in Europa guadagnano in media il 14,1% in meno degli uomini e questa disparità non è più accettabile”. “La proposta” ha detto Sassoli “è mettere al centro dell’agenda della Commissione Europea misure vincolanti per la trasparenza salariale.” Ha poi esortato tutti i Paesi dell’Unione a ratificare la Convenzione di Istanbul, e l’UE a considerare in maniera definitiva la violenza contro le donne reato a livello comunitario.
Index score for European Union 2020. Indicator that measures the complex concept of gender equality and based on the EU policy framework (EU 28 and some countries including Italy)
gender equality scores 2020 
work scores 2020 
work participation scores 2020 
work segregation and quality of work scores 2020
In un videomessaggio la prima ministra della Nuova Zelanda, Jacinda Ardern, ha sottolineato come il COVID-19 abbia accentuato le disuguaglianze tra donne e uomini affermando che “solo attraverso una piena inclusione delle donne a tutti i livelli di leadership è possibile garantire che le risposte alla pandemia soddisfino i bisogni di tutti”. Ritiene inoltre fondamentale sostenere le imprese guidate da donne, considerandole parte della strategia di ripresa dal COVID-19, cosicché possano accedere con maggiore facilità ai vantaggi nel commercio e servizi”.
La Vicepresidente degli Stati Uniti, Kamala Harris, ha parlato delle tante sfide che le donne hanno affrontato durante la crisi sottolineando che “dobbiamo garantire la sicurezza delle donne a casa e in ogni comunità, trattarle con dignità sul posto di lavoro sostenendo piani e condizioni favorevoli affinché possano prendersi cura delle famiglie ed eccellere sul posto di lavoro”. Ha poi aggiunto che “è tempo di offrire alle donne ruoli paritari nei processi decisionali, necessari per garantire democrazie libere e giuste”. “Non è solo un atto di buona volontà” ha commentato Harris “è una dimostrazione di forza. Se costruiamo un mondo a “misura” per le donne, le nazioni saranno più sicure, più forti e più prospere”. A fine conferenza Harris ha commentato sul futuro delle relazioni UE e Stati Uniti: “Il Presidente Biden e io non vediamo l’ora di lavorare con i membri del Parlamento europeo per consolidare l’alleanza transatlantica”. E conclude ”è essenziale lavorare insieme per portare avanti quei principi che rafforzano le democrazie: responsabilità e trasparenza, Stato di diritto e diritti umani. Non sprechiamo l’opportunità che abbiamo davanti a noi”.
La celebrazione della Giornata internazionale della donna si è conclusa con il discorso della Presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, che ha sottolineato: “troppe donne in Europa non hanno l’opportunità di lavorare e guadagnarsi da vivere. Oggi, il tasso di occupazione femminile è al 67% contro il 78% degli uomini, questo divario è inaccettabile”. “La scorsa settimana” ha ricordato “abbiamo fissato un nuovo obiettivo per l’Europa: dimezzare il divario occupazionale di genere e il traguardo del 78% entro la fine del decennio deve essere uguale per uomini e donne. Non sarà facile, ma faremo di tutto per raggiungere questo traguardo”. Infine, ha tenuto a precisare che la Commissione europea ha chiesto agli Stati membri che le donne siano al centro dei piani economici di ripresa dalla pandemia, solo così si può parlare di crescita per tutti.
Cristina Montagni
Settimana europea dell’uguaglianza di genere
Su iniziativa della commissione per i diritti delle donne, dal 26 al 29 ottobre il Parlamento europeo organizza la sua prima settimana europea sull’uguaglianza di genere.
Il 2020 è un anno speciale che segna il 25° anniversario della Dichiarazione di Pechino e della Piattaforma d’azione. Questo evento di grande rilievo offre l’opportunità di portare alla luce i risultati e le sfide future per il progresso dei diritti delle ragazze e delle donne e dell’uguaglianza di genere. Per dare spessore a questi aspetti, il Parlamento europeo insieme alla commissione per i diritti delle donne e l’uguaglianza di genere, ha deciso di organizzare per la prima volta una settimana europea sull’uguaglianza di genere da lunedì 26 a giovedì 29 ottobre.
Tutte le commissioni del PE per celebrare l’occasione sono state invitate a partecipare a uno scambio di opinioni su argomenti relativi all’uguaglianza di genere e molte di loro hanno risposto favorevolmente. Per citarne alcuni, lunedì sera il Comitato per le libertà civili terrà un’audizione sulla tratta di esseri umani, martedì pomeriggio il Comitato speciale per la lotta contro il cancro terrà un’audizione pubblica su “Combattere il cancro al seno: sfide e opportunità” e mercoledì mattina la sottocommissione per i diritti umani organizzerà uno scambio di opinioni con importanti donne attiviste. Infine giovedì il Comitato per i diritti delle donne terrà un evento durante il quale il direttore dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere (EIGE), Carlien Scheele, presenterà i risultati dell’indice sull’uguaglianza di genere 2020, con particolare attenzione alla digitalizzazione nel mondo del lavoro e alle sue conseguenze per l’uguaglianza di genere.
Per il programma completo degli eventi clicca qui.
Puoi guardare questi eventi tramite webstreaming su EP Multimedia Center
Cristina Montagni
Women for Women Italy 